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寻甸当地的势力,低价收购公司,并在嵩明、寻甸、昆明等地以开设赌场、聚众赌博、敲诈勒索、非法拘禁、暴力讨债等违法犯罪手段进行敛财。为扩大影响力和控制范围,还聚众斗殴、实施故意伤害、寻衅滋事,社会影响恶劣。公诉机关指控张晓东犯组织、领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、故意伤害罪、开设赌场罪、非法拘禁罪、伪造公司、企业印章罪这6项罪名。对此,张晓东称自己只在电影里见过“洪兴帮”,他根本不知道寻甸县也有个“洪兴帮”,“根本就不知道什么是黑社会”。据昆明市中级人民法院介绍,审完该案预计需要3天的时间。
长江生态文明2011年策会日前在湖北武汉召开。与会专家共提交了33篇关于水生态保护与利用的专业论文,公布了最新的研究报告与数据。据了解,我国水域面积日渐减少,水体污染日益严重,人水矛盾日趋突出,保护不可或缺的水资源已成为我国促进经济社会可持续发展的首要任务。全球每年因水污染造成的死亡人数已超过2000万,人类生存安全受到威胁,治理水污染成为人类刻不容缓的责任和义务。专家提供的数据显示,水污染和水资源过度开发利用,已经破坏了水生态系统,造成对水生植物、浮游生物、底栖生物的危害,影响水生生物的繁衍与增殖,导致更多的水生生物成为濒危物种、种群数量减少。修复水环境,重建水生生态系统,形成水生生物群落的优化演替,实现水体生态系统的良性循环成为当务之急。为了保护和恢复良好的水域生态环境,实现社会、经济的可持续发展,与会专家达成共识。内容包括:切实建立健全流域协调机制、区域联动机制及相应的生态补偿机制,理清水域管理行政体制,加强和完善突发水环境事件应急体系建设,推进流域层面的水污染防治、水资源保护和水生态修复。积极鼓励公众参与,提高全民的节水意识。动员社会舆论监督一切破坏和损害水生态环境的行为。树立绿色发展理念,以节能减排为重点,健全激励和约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,重视源头控制,废止“以罚代治”的管理,确立“不达标不准排”的准则。开展受损水域生态系统的修复,促进生物多样性,充分发挥水体的自净能力。尊重自然规律,恢复或沟通江河湖泊的天然联系。消除水系统与外界的隔离,营造生物多样性的生存环境,促进物质的循环和能量的传递,保证水陆生物链的衔接。通过滨水区绿地建设、湖泊岸线治理、面源污染控制、水系原位及异位生态修复等措施,改善湖泊生态环境,构建动态水网,促进生态系统的自净功能和良性循环。完善法律法规体系,制定全面的技术规范,提高水生态环境标准。保护饮用水水源安全,确保饮用水的清洁卫生。以法律的形式保护饮用水的水源质量。强化科技支撑力度,完善水生态系统保护与修复工程技术体系。科学分析水体的资源、环境承载力,制定详细的水域生态保护规划,坚持规划先行,合理配置和开发水资源。重视生物多样性保护,促进人与自然和谐发展。与会专家呼吁,应该立刻开始水域生态保护的工作,并抓好落实。
近年来,水电开发因对环境可能产生不可预见的破坏而一直备受质疑。水电开发如何最大限度地保护环境?今天,环保部发出通知,明确在自然保护区、风景名胜区及其他具有特殊保护价值的地区,原则上禁止开发水电资源。环保部同时为水电开发设置了三条底线。水电开发不能触犯公众权益“在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电”是国家“十二五”规划明确的原则。根据“十二五”规划,环保部今日公开发出《关于进一步加强水电建设环境保护工作的通知》。在通知中,环保部提出,水电开发要统筹考虑干支流、上下游的水电开发与生态保护问题,统筹考虑单个电站的环境影响和流域水电开发的累积影响。水电开发需“坚持适度开发”,要为重要保护物种保留充足和必要的栖息环境。同时,环保部为水电开发设置三条底线,第一条底线是法律底线,即禁止开发法律法规明确保护的区域;第二条底线是,公众环境权益的底线,要确保公众的知情权、参与权、获益权;第三条底线是,坚持流域生态系统健康的底线,即维护河流生态系统功能的基本完整和稳定。我国水电开发分为四级结合全国主体功能区规划和生态功能区划,环保部确定了水电规划的梯级布局。对环境承载能力较强的地区,可进行重点开发;对条件复杂、环境敏感的河流或河段,要考虑现阶段减缓不利环境影响的技术和能力,慎重开发;对部分生态脆弱地区和重要生态功能区,要根据功能定位,实行限制开发;但在自然保护区、风景名胜区及其他具有特殊保护价值的地区,原则上禁止开发水电资源。对于流域水电开发规划,按照环保部要求须进行环境影响评价。环保部表示,不仅规划要进行环评,就是已经批准的规划如果进行重大调整的,还应当重新进行环境影响评价。同时,对水电开发历史较早,未开展水电开发规划环境影响评价的流域,应及时组织开展流域水电开发的环境影响回顾性评价研究。研究“绿色水电”认证制度水电开发饱受质疑的一个重要原因是对水生生物的影响。为此,环保部提出,水生生态保护的相关措施应列为水电项目筹建及准备期工作内容。环保部要求,水电开发要积极开展“干流和支流开发与保护”生态补偿试点。进一步开展高寒地区生态影响和恢复措施、珍稀特有鱼类人工驯养繁殖、导鱼过鱼设施、河流与水库生态环境修复等研究。建立健全流域水电开发环境保护统筹机制,优化梯级电站生态调度。同时,水电建设项目环境影响评价要重点论证和落实生态流量、水温恢复、鱼类保护、陆生珍稀动植物保护等措施,明确流域生态保护对策措施的设计、建设、运行以及生态调度工作要求。此外,还要做好移民安置的环境保护措施,要维护群众环境权益。环保部表示,将对水电项目建设进行全过程监管,对主要环境保护措施未落实的水电项目,禁止投入试运行。据悉,环保部将完善水电开发环境影响评价工作长效机制,加快制定水电开发环境管理的政策法规和技术标准体系,研究和建立“绿色水电”指标体系和认证制度,组织有关单位开展流域生态基础调查和长期跟踪监测。
终于拿到了工钱,大伙乐了 本报记者杜俊岭摄昨日,拿回工资,农民工兄弟们都笑了,“这下能过个踏实的春节了。” 2011年11月24日至30日,有60多名农民工连续多日,在铜煤建设公司办公楼和玉华矿施工工地维权。铜川市公安局虹桥分局民警了解到,包工头廖某从铜煤建设公司结算工程款后携款逃跑,农民工在找不到廖某,找有关部门未果的情况下找甲方单位要工钱。 民警协调铜煤建设公司预先付7万元,解决几十名农民工的食宿问题。随后,经过警方调查,2010年8月,廖某以陕西鑫建劳务公司名义和铜煤建设公司签订劳动合同,承包铜煤建设公司的玉华职工公寓楼、瓦斯抽放站等工程。截至2011年11月,廖与铜煤建设公司结算工程款326万元,甲方先后付款296万元,挂账30万元。 拿到结算款后,廖某未付给农民工报酬,而于2011年11月23日突然失踪,电话关机,出租房已退,找不着人。经核算,廖某先后拖欠14个小工队218名农民工工资111万元。2012年1月4日,分局决定立案侦查。民警侦查走访,于1月13日中午在四川省南部县一出租楼内将正准备逃的廖某抓获,并追回工资款111万余元。经讯问,廖某承认承包铜煤建设公司的工程后,开始比较顺利,后来由于成本增加、管理不善,预算包不住亏损,索性低价转包,待工程款结算到位后想一走了之。 昨日下午,警方向农民工返还拖欠的工资,廖某因涉嫌拒不支付劳动报酬罪已被刑事拘留,他也成为陕西省第一例涉嫌此罪被刑拘的犯罪嫌疑人。本报记者杜俊岭 法律链接 《刑法修正案(八)》设“拒不支付劳动报酬罪” 2011年5月1日正式实施的《刑法修正案(八)》规定,以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。 单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。 案例链接 欠薪13万被判1年 2011年12月29日,四川省双流县人民法院对一起拒不支付劳动报酬案宣判,拖欠20余名工人工资13万余元拒不支付的被告人胡某一审被判处有期徒刑1年,并处罚金2万元。 该案宣判后,四川华敏律师事务所律师陈军称,针对“拒不支付劳动报酬罪”一些具体条款,目前最高人民法院还没发布相关的司法解释。因此,公诉方和法院在涉案数额评估方面也面临尴尬。而各个地方的工资水平也有差异,评估时也要考虑。负责该案的双流县人民检察院检察官唐琼表示,因为缺乏相应的司法解释,多少钱以上算数额较大,现在还不能给出明确界定。但该案胡某拖欠工人薪金达13万余元,肯定符合“数额较大”的要求。 陈军说,拒不支付劳动报酬罪为一项新罪名,在专门的司法解释没出台前,操作性和可执行性还有不完善的地方,但在维护劳动者利益方面有重要意义。 维权支招 5项流程教您维权 法律人士表示,普通群众不能以“拒不支付劳动报酬罪”向法院提起自诉,需由公诉机关提起诉讼。普通群众可以通过以下流程维权: 1.到当地的劳动监察大队或人力资源和社会保障局投诉;2.在相关部门核实欠薪数额后,由社保局向用人单位发出书面材料,责令其限期支付劳动报酬;3.如果用人单位拒不支付报酬,劳动者可携带相关书面材料到当地公安机关报案;4.公安机关立案侦查,完结后移交公诉机关提起诉讼;5.法院审理后判决。
据北京100公里左右的河北玉田县,污染严重的工厂 王跃思建议公众不用过于惊慌,但要高度关注,本着同舟共济的精神和科学的态度积极参与,才能共同度过目前的空气污染难关 王跃思,中国科学院大气物理研究所研究员,中国生态系统研究网络大气分中心主任、大气边界层物理和大气化学国家重点实验室副主任。与这些陌生的词汇相比,他领衔的一些科学研究项目如“北京及周边区域空气质量保障联网监测与预警”显得更加通俗一些。 在他看来,北京PM2.5污染的三分之一来自本地排放,三分之一来自区域输送,三分之一来源于污染气体的转化。因此,“北京若想彻底解决PM2.5污染,在加强自身污染源治理的同时,要联合周边省市协同调控,最后要注意天气过程导致PM2.5对区域灰霾形成的临界影响条件。”比如2011年岁末北京惊人的雾霾污染事件,就与不利于污染物扩散的天气过程密切相关。 对于北京周边各省市共同减排,中国工程院院士郝吉明在接受《瞭望东方周刊》采访时也强调:“不仅京津冀地区需要联防联动,我认为中国整个东部地区都要实现联防联控。” NGO组织公共环境研究中心主任马军则认为,在保证市民正常生活的前提下,目前北京地区机动车减排空间较小而且实施困难,“如果联防联控,环京区域取得良好的大气治理效果,那么还能够给北京机动车排放让渡一定的环境容量。” 颗粒物的变化 北京奥运会过后,王跃思的一个重要工作就是中科院重大项目“京津塘区域环境污染调控技术与示范”。这一课题在2011年12月底刚刚验收,研究成果全面反映了北京及周边区域的环境污染情况。 通过分布于北京、天津、河北和山东各地的10个观测点,监测到京津冀区域内污染物干湿沉降总量日益增加趋势。干沉降指大气污染物在没有降水的条件下向地表的输送过程,包括颗粒物干沉降和污染气体干沉降;湿沉降则指通过雨、雪、雾等形式降落到地面的过程。 作为项目首席技术专家,王跃思告诉《瞭望东方周刊》,目前京津塘地区平均每公顷地表每年接受到的降尘量大约是1.2吨,相当于每平方米每月有10克降尘。 这些降尘中包含着大量的污染物质,将气体干沉降计算在内,京津冀区域平均硫(硫酸盐和二氧化硫)沉降量为每公顷每年65公斤;氮(铵态氮和硝态氮以及气态氮化物)每公顷每年沉降为60公斤;有害重金属沉降3.3公斤;另外还有0.6 公斤致癌物质多环芳烃(16种)沉降。 王跃思表示,这组数据说明了整个京津冀区域大气污染的严重性,已经到达了非治理不可的地步。 从整体上讲,近十多年来京津塘区域降尘量有所下降,但是污染气体的干沉降有逐年增加趋势。“从数据上看,这个地区的沙尘减少了,但大气中的人为有害污染物的沉降增多了。”王跃思表示,这说明京津塘地区污染人为排放量正在增加。 特别是最近3年的统计显示,污染物总体在上升。“根据北京市环保局公布的数据和我们获得的数据,2000年以来北京地区可吸入颗粒物浓度变化大致可以分为4个阶段。2000至2003年为下降阶段,PM10从160下降到每立方米140微克;2003至2006年又从140反弹到160微克;2006至2009年从160下降到110微克;2009年以来,又呈现
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